Незначительные изменения

Кроме того, Дж. Картер допускал возможность «незначительных изменений» границ 1967 года в результате переговоров «непосредственно заинтересованных сторон». Нетрудно заметить, что в таком контексте «переговоры непосредственно заинтересованных сторон» предоставляли Израилю большие возможности диктовать свои условия любому арабскому партнеру на переговорах об окончательном урегулировании вопроса о прохождении границ.

Рассматривая палестинский народ как беженцев, Дж. Картер заявил 9 марта 1977 г. о необходимости предоставления палестинцам родины в обмен на их признание Израиля. Однако 16 марта Дж. Картер пояснил, что, говоря о «палестинской родине», он имел в виду предоставление палестинским арабам «некоей формы самоуправления в рамках федеративного союза Западного берега реки Иордан и сектора Газа с Иорданией или Израилем».

Коснувшись на пресс-конференции 9 марта вопроса о возможном механизме урегулирования ближневосточного конфликта, Дж. Картер положительно отозвался о Женевской мирной конференции по Ближнему Востоку и подчеркнул, что Соединенные Штаты прилагают «в настоящее время энергичные усилия к возобновлению ее работы до конца 1977 года». При этом он, однако, сделал акцент на готовности США выступать в роли «посредника там, где это будет оправданно».

Израильские сионисты, внимательно прислушивавшиеся к тому, что говорил новый глава Белого дома, не могли не заметить, что «программа мира» на Ближнем Востоке, с которой выступил Дж. Картер, не противоречит их долгосрочным интересам. Так, комментируя заявление Дж. Картера о необходимости «создания родины для палестинцев», министр иностранных дел Израиля И. Аллон отметил, что Тель-Авиву нечего опасаться, так как Дж. Картер не только не упомянул

ООП, но и «не сказал о том, что этой родиной должно быть самостоятельное независимое государство».