Поддержка курса

Благодаря широкой поддержке курса, проводимого революционными демократами под руководством Г. А. Насера как в собственной стране, так и на Арабском Востоке в целом, прогрессивным силам Египта удалось преодолеть сопротивление оппозиции и вывести страну на путь некапиталистического развития. Однако сказывались объективные трудности, связанные в том числе с тем, что Египет входит в систему мирового капиталистического хозяйства, с определенной непоследовательностью в действиях революционных демократов, ошибками руководства страны. За годы египетской революции в стране так и не была создана жизнеспособная политическая организация, которая могла бы возглавить революционный процесс и повести страну к намеченным целям. Поэтому, как считает К. Брутенц, «приход к власти А. Садата имел роковые последствия для прогрессивной ориентации Египта».

В июле 1971 года А. Садат провозгласил так называемую Программу национальных действий, которая повторяла ряд положений Хартии 1962 года, выдвигала в качестве основной задачи страны необходимость скорейшей разработки и принятия постоянной конституции. В программе указывалось также на необходимость обеспечения приоритета экономических институтов над политическими и усиления роли частного сектора в экономике Египта. Новая конституция, опубликованная в сентябре 1971 года, расширила полномочия президента и фактически превращала египетское государство в президентскую республику. Конституция 1971 года, формально закреплявшая за Народным собранием статус высшего законодательного органа, оставляла за президентом право принятия декретов, имеющих силу закона. Провозглашение новой конституцией шариата источником законодательства фактически подрывало основы установившейся системы юридических норм и создавало предпосылки для пересмотра законов, изданных после революции 1952 года.