Новые поселения
Практика создания новых поселений на оккупированных территориях подтверждала решимость правоэкстремистских сил блока «Ликуд» не допустить создания арабского государства Палестины. За время пребывания у власти блока «Ликуд» количество еврейских поселений на оккупированных территориях увеличилось до 114, а в соответствии с официальным планом, провозглашенным правительством М. Бегина, к 1992 году их количество возрастет еще на 196 поселений.
Одновременно с изменениями в верхнем эшелоне политической власти в Вашингтоне активизировал свою деятельность режим Садата, который делал большую ставку на Соединенные Штаты в достижении договоренности с Израилем за счет интересов арабских народов, главным образом палестинцев. Объектом нападок египетского президента стали сторонники всеобъемлющего ближневосточного урегулирования как в самом Египте, так и в других арабских странах. Особое давление режим Садата стал оказывать на Организацию освобождения Палестины, в которой он видел главное препятствие на пути продвижения к сепаратному миру с Израилем при американском содействии. Очевидным признаком следования режима Садата в фарватере американской политики ближневосточного урегулирования явилось опубликование на страницах официальной египетской прессы так называемого плана Садата по установлению более тесных иордано-палестинских связей и созданию объединенной делегации для участия в работе Женевской мирной конференции по Ближнему Востоку. Этот план, вызвавший отрицательное отношение всех прогрессивных сил арабского мира, был опубликован во время пребывания в Египте государственного секретаря США С. Вэнса.
Наряду с «планом более тесных иордано-палестинских связей» А. Садат, воспользовавшись подготовкой палестинских организаций к проведению в Каире в марте 1977 года XIII сессии Национального совета Палестины, стал усиленно добиваться от руководства ООП согласия на такие изменения в Палестинской национальной хартии, которые по сути своей лишали ООП самостоятельности, а арабский народ Палестины — перспектив борьбы за национальное освобождение.